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有这样一个县——地处江淮(jiānghuái)分水岭之间，资源差、基础弱、底子薄(dǐzibáo)，旱涝频发，产业结构单一，1994年被确定(quèdìng)为国家扶贫开发重点县。

还有这样一个县——用8年(nián)时间完成(wánchéng)脱贫摘帽、4年时间完成进位全国百强，又用8年时间实现“百强”到“千亿”……

这不是“穷县”与“富县”的“较量(jiàoliàng)”，而是同一个县在不同时间维度(wéidù)的“AB面”。

它，就是合肥市长丰县。自(zì)1965年(nián)建县，长丰GDP总量从最初的0.68亿元“狂飙突进”至2024年的1038.64亿元，增长(zēngzhǎng)1527倍。

作为中(zhōng)国式现代化进程中县域经济蝶变的生动样本，长丰县由国家级贫困县跃升(yuèshēng)到安徽第二个GDP千亿县、首个规上(guīshàng)工业产值两千亿县，背后藏着怎样的“奋进密码”？

累积工业“九层(jiǔcéng)之台”

——南方、脚下、“六楼(liùlóu)”

时针拨回至1965年6月1日，由寿县、定远、肥东、肥西四县边缘结合部划并而(ér)成的长丰县正式成立，县名寓意(yùyì)长治久安，人寿年丰(rénshòuniánfēng)。

建县伊始的长丰(zhǎngfēng)，是典型(diǎnxíng)的“三无县”：无工业基础、无城市框架、无财政积累。

除了零星(língxīng)的手工业外，长丰县全部工业家当无非化肥厂、农机厂、棉织厂、拖拉机厂(tuōlājīchǎng)等几个东拼西凑起来的国营工厂。而它们(tāmen)的问世，还是为了改善农业生产面貌、适应农业发展需求。

很长一段时间，在中国县域经济版图中，长丰名不见经传(míngbújiànjīngzhuàn)。

眼看30年过去了，长丰还是摆脱不了“后进生”的(de)尴尬身份(shēnfèn)——1994年，被确定为国家扶贫开发重点县；1999年，在全省61个(gè)县市综合排名倒数第7。

长丰县领导急(jí)、干部急、群众也急。

位于长丰县下塘镇的比亚迪(bǐyàdí)合肥基地厂区外景。

转眼间进入21世纪，一场持续三个月、调动全县上下智慧的“解放思想大讨论大调研”的启动，按下了(le)改变长丰发展格局(géjú)的按钮。

直至(zhízhì)今日，这场主题为“加快发展、富民强县、路在(zài)何方”的(de)(de)大讨论仍被长丰县各级干部提及。正因这场讨论，长丰确立“工业立县”的战略方向，找出“路在何方”的答案：在南方、在脚下、在“六楼”。

“在南方”，是指要实施“非均衡发展(fāzhǎn)”，率先发展靠近合肥城区的县域南部双凤开发区、岗集镇，最大(zuìdà)限度接受省会城市辐射带动(dàidòng)，打造园区经济的发展引擎。“依市（注：合肥市）突围(tūwéi)”发展策略由此而来。

“在脚下”，就是要真抓实干，靠自己双脚(shuāngjiǎo)“蹚(tāng)”出去招商引资，把企业“请”进来，把资金“抢”过来。

上面两条(tiáo)是“明线”。“六楼”则是条“暗线”——当时长丰县委组织部在六楼办公，寓意要引进人才、培养人才(péiyǎngréncái)，在发展实践、在项目一线培养干部、选拔干部。后来(hòulái)的发展实践证明，“明线”和“暗线”的“合奏”，成了长丰后来“突围(tūwéi)”“破圈”的澎湃动能。

在充分总结(zǒngjié)大讨论思想成果(chéngguǒ)的基础上，2002年11月(yuè)，中共长丰县第七次代表大会最终锚定十六字发展战略：快工强县、优农富民、融入合淮、与市俱进。

就此，命运的(de)齿轮开始转动。2012年，长丰摘掉贫困县(pínkùnxiàn)的帽子，并以惊人的速度在(zài)四年后的2016年跻身全国百强县，直至2024年以GDP超过千亿元的骄人战绩排名全国第61位。

这是一条少有人走过(zǒuguò)的路。长丰县委主要负责同志(fùzétóngzhì)介绍(jièshào)，从“工业立县”走向“制造强县(qiángxiàn)”，长丰坚持把做实做强做优实体经济作为(wèi)主攻方向，推动有效市场和(hé)有为政府更好结合，以“技术+资本”为双翼助推工业“腾飞”，2024年长丰历史性实现“五个千亿”——GDP达1038.64亿元，同比增长10.6%左右；规上工业产值超2000亿元，增长28%，总量位居安徽县域第一；合肥比亚迪(bǐyàdí)成为该市首个千亿汽车制造企业；新能源及智能网联汽车产业产值超千亿元、全省唯一；下塘镇(zhèn)成为安徽首个千亿产业镇。

这中间有何(yǒuhé)“发展秘诀”？

九层之台，起于累土。长丰坚持以项目为经济工作生命线，实施“千百十”工程（打造千亿企业、千家高企，建设全省首个千亿产业镇；聚力百亿(bǎiyì)项目招引落地，推动百家规上企业智能化改造数字化转型；培育百亿企业“十大(shídà)金刚”、企业上市“十朵金花”），比亚迪、中创新航(háng)、优信汽车、佳通(jiātōng)轮胎四个(sìgè)百亿项目相继落地建设；打造新能源汽车及智能网联汽车、智能家居家电、高效节能环保，新一代信息技术、生物健康(jiànkāng)、现代高端服务(fúwù)“三主三新”产业，培育规上工业(gōngyè)企业410家，市场主体突达(tūdá)13万户，连续七年进入全省制造业十强县、十快县，获评省制造业提质扩量增效成效明显县；构建(gòujiàn)“政产学研金服用”融合互动机制，资本精准滴灌，做大百亿母基金(jījīn)，国有基金丛林规模超400亿元……

当然，长丰从“无”到“有”的(de)逆袭(nìxí)，源自合肥市的“顶层浇灌”。彼时的合肥，同样在弯道(wāndào)超越中拼尽全力往前赶，带领包括长丰在内的下辖县区努力实现“后来居上”。

当时间回到2005年，合肥确立(quèlì)“工业立市”战略，当年全市GDP1074.38亿元，和(hé)今天的长丰一个县相当。20年过去了，合肥早已跻身“万亿俱乐部(jùlèbù)”，2024年GDP排名全国第(dì)19位。

如果说，基于高质量的科技(kējì)创新与产业快速崛起，合肥被称为中国城市发展的“黑马”；那么，长丰，堪称县域经济进阶(jìnjiē)的典范。

打造“世界级(shìjièjí)新能源汽车城”

——跨越25年的“牵手(qiānshǒu)”

2021年7月，比亚迪落户长丰县(zhǎngfēngxiàn)下塘镇。这是(zhèshì)长丰工业发展史上绕不开的“话题”——

从初步谈判到最终(zuìzhōng)签约，仅用23天(tiān)；从签约到实际开工，只有42天。好戏更在后头，从开工到投产用时10个(gè)月，产值过百亿用时5个月……

这一刻，“合肥速度”有了(le)“长丰注释”。

有人可能会说(shuō)：长丰发展新能源汽车产业(qìchēchǎnyè)，还不是因为天上掉下来个“比亚迪”。

事实并非如此。比亚迪开始选址(xuǎnzhǐ)时(shí)，长丰下塘只是“备胎”，当时仅合肥市范围内就有3个县区(xiànqū)供企业选择。最终，比亚迪在综合考虑供地难度、产业链配套(pèitào)及竞品布局等因素后，果断放弃其他选址，备胎“转正”。

机会(jīhuì)永远留给有(yǒu)准备的(de)人。连续多届的长丰县委、县政府领导保持统一思想：随着经济的发展，土地势必成为珍贵而稀缺的资源。所以，一定要为未来预留用地指标。基于这样的先觉，长丰县规划下塘作为产业新城时便(biàn)提早“留白”4000亩连片工业用地。

建设中的佳通轮胎项目(xiàngmù)。

与下塘(xiàtáng)相距30公里的岗集镇，同样有自己的“工业故事”。25年前的1996年10月某天，秋收时节，当时20来岁(suì)的岗集镇小桥村村民代嵘峥，听(tīng)赶集回来的邻居说镇上新开办了一家“大企业”，感觉很新奇，决定去瞅(chǒu)瞅。

一晃多年，“小代”成(chéng)了徒弟口中的“师父”，他现在(zài)的身份是合肥江淮铸造有限责任公司铸造车间主任助理(zhùlǐ)。而邻居口中的“大企业”就是江淮铸造的前身——岗集镇第一家工业企业、江汽集团支援岗集镇建设的铸造厂。“那个时候，合淮路刚通车(tōngchē)不过两年，路边都(dōu)是稻田，我们一边听着外面的蛙声，一边在厂里一锤(chuí)锤敲、一处处刨。”代嵘峥感慨。

在岗集，有了江淮铸造为“底座”，后来的“合肥江淮汽车配件工业园”就是顺理成章(shùnlǐchéngzhāng)的事了。时至今日，这个(zhègè)园里已聚集汽配企业(qǐyè)100余家。

“岗集是长丰汽车产业的发轫。进入新的发展阶段，政府也在主动引导传统(chuántǒng)燃油车零部件企业向新能源和智能网联汽车产业链转型，深入融入比亚迪(bǐyàdí)供应链。”岗集镇相关负责人介绍(jièshào)，据不完全统计，该镇目前已有(yǐyǒu)14家企业和比亚迪建立合作关系。

自1996年岗集引进第一家汽车产业链企业，到2021年比亚迪落户下塘，再到集聚(jíjù)新能源汽车产业链上下游配套企业220多家，构建从电池、电机到整车以及后(hòu)市场的完整产业链，这中间的“隐秘关联”自不必说(zìbùbìshuō)。眼下，长丰在汽车产业的“棋局”里越走越深(yuèshēn)。

2025年春节后上班不久，长丰县召开加快发展新质生产力暨建设世界级新能源(xīnnéngyuán)汽车城大会(dàhuì)，首次明确提出“建设全县全域(quányù)世界级新能源汽车城”。

4月29日上午，随着合肥（长丰）世界级新能源汽车城(qìchēchéng)产业链供应链对接(duìjiē)活动的成功举办，多个项目(xiàngmù)又将“落地生金”，其中既有存量企业增资扩产项目，又有新招引落地项目。

“长丰县新能源汽车整零比(zhěnglíngbǐ)目前是0.6，我们(wǒmen)的夙愿是不出长丰造出一辆车。”长丰县工信局相关负责人表示。

2023年(nián)8月，合肥(héféi)市提出“打造国际一流新能源汽车之都”，长丰立马行动——“嵌进去、融(róng)进去”。如今，围绕“合肥（长丰）世界级新能源汽车城”的宏伟目标，长丰全域与合肥联动，你中有我(nǐzhōngyǒuwǒ)，我中有你。

迈向千亿(qiānyì)之后的新征程

曾有一篇以《从贫困(pínkùn)到(dào)百强：少有人走的路》为题剖析长丰县华丽蜕变的文章，其中写道——

干事(gànshì)创业关键(guānjiàn)在人。干部有了良好的精神状态，原本平平常常的事情可以做得有声有色(yǒushēngyǒusè)，原本不敢指望的事情也可以成功逆袭，长丰的跨越式发展就是最好的印证。

如果用“四个一”总结长丰20年来的发展路径，那就是：一心谋发展，一路向(xiàng)南干，一招（招商）走(zǒu)天下，一业（工业）定乾坤。

2021年春天，长丰又组织了一场解放思想大讨论大调研，提出“不是最好、就学(jiùxué)最好、创成最好”的新(xīn)目标，大讨论的范围还是全县上上下下，大调研则进阶(jìnjiē)为奔赴苏浙沪学习考察。

新一轮大讨论大调研发生的背景是：2020年，在(zài)安徽全省104个县市区，长丰GDP增速6.3%，全省第一；经济(jīngjì)总量(jīngjìzǒngliàng)上来看，长丰跃升至全省县域经济三甲之列。

20年过去了，长丰(zhǎngfēng)县委换了四届，县委书记(xiànwěishūjì)调整了六次，长丰终于从“后进生”晋升为(jìnshēngwèi)“领跑者”，但工业立县没变、与市俱进没变，一张蓝图绘到底，一届接着一届拼。

对，就是“拼”——招商引资时拼，企业落户后拼，投产招工了(le)还要拼！拼，对于长丰来说(láishuō)，已经从动词变为形容词。

某媒体报道过这样一个故事：采访时任长丰县下塘镇经济(jīngjì)发展局局长不是件容易的事，因为他实在太忙(tàimáng)。“抱歉抱歉，我只有半小时时间。”天还没热起来，见到该局长时，他的衬衫已被汗浸湿，额头也汗涔涔(hàncéncén)的，“就在车里采访可以吗？我一会儿还要去对接个新项目(xiàngmù)。”

另一任下塘镇经济发展局局长，到县里任职前还担任过下塘镇副镇长。“项目建设时，他每天七点(qīdiǎn)多就到现场去了，没见过这样的政府干部，比项目负责人还勤快(qínkuài)。后面又(yòu)事无巨细地帮助办理各项手续(shǒuxù)。”和其打了六年交道的双杰电气合肥有限公司行政中心负责人刘颖说。

长丰(zhǎngfēng)县委常委、下塘镇党委书记说：“长丰渴望发展(fāzhǎn)的心可谓急切甚至焦虑，干部(gànbù)就是把自己逼到墙角。‘周六解题会’企业坐到主席台，我们坐在下面，就是要当好‘金牌店小二’。”

接续绘就“一张蓝图(lántú)”，是长丰县干部“拼”“抢(qiǎng)”精神的生动注脚。

20多年前的“六楼”赓续(gēngxù)传奇，为长丰乃至(nǎizhì)合肥输送一批又一批敢闯(chuǎng)、敢为、敢干的干部，在重大项目、优势产业招引中敢于进取、勇于担当，铸就工业发展奇迹。

从贫困到百强(bǎiqiáng)，从百强到千亿，千亿之后的新征程(zhēngchéng)上，长丰的“天花板”在哪里？答案就在百万长丰干群的脚下。

安徽(ānhuī)日报报业集团全媒体记者 吕珂(lǚkē) 长丰县融媒体中心记者 李苑 摄影 孔根龙